临医保函〔2025〕4号

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临汾市医疗保障局

关于市政协五届三次会议D类第258号提案的答复

尊敬的张鹏慧委员：

您提出的《关于加强我市“三新”经济农民主体从业保障的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

“三新”是指新产业、新业态、新商业模式。青年是“三新”经济从业农民工的主体，大龄农民工在“三新”经济从业的并不多，而且大部分人员都是外出务工人员，他们会选择收入高，工作弹性大的工作，签订的就业合同和社保缴纳比例不高，导致从业人员医疗达不到保障，针对此类人员，从业者可选择参加城镇灵活就业职工基本医疗保险。                                 

    灵活就业人员参加职工基本医疗缴费比例低，缴费基数为社平工作的60%核定，缴费率为6.5%，不缴纳生育保险，并且设有个人账户，与职工享受同等医疗待遇。截止目前，参加我市灵活就业人员达5837人。

根据省医疗保障局文件精神，放开新就业态从业人员等灵活就业人员参保户籍限制，这一政策对新业态参保人员具有多方面的意义：

一是参保更加便捷。新业态就业人员不再受户籍限制，可直接在就业地参加职工医保，无需再为户籍问题往返奔波于户籍地与就业地之间，节省了时间和精力，使参保流程更加简便快捷。

二是保障权益平等。取消户籍限制后，新业态就业人员在就业地参保，能够享受与本地户籍人员同等的医保待遇，包括报销范围、报销比例、医保定点医疗机构选择等方面，使他们在医疗保障方面获得了公平公正的待遇，增强了归属感和幸福感。

三是促进人才流动。户籍限制的取消，使得新业态就业人员在选择就业地时不再受社保因素的束缚，可以根据自身的职业发展需求和就业机会，更加自由地在不同地区流动，有助于实现人才资源的合理配置，促进全国统一劳动力市场的形成，为经济社会的持续健康发展提供有力的人才支撑。

四是推动新业态发展。为新业态就业人员提供了更稳定、更公平的社会保障环境，有助于吸引更多人从事新业态工作，激发市场活力和创新动力，促进新行业新业态的蓬勃发展，对于推动经济结构调整和转型升级具有积极作用。

   感谢您对医疗保障事业的支持和关心，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

负 责 人：

    承 办 人：

    联系电话：0357-7188599

临汾市医疗保障局

2025年1月16日